岳阳市位于湖南省的北部，地处洞庭湖畔，辖平江、岳阳、临湘、汨罗、华容、湘阴六县（市）和岳阳楼、君山、云溪三区，国土总面积2253万亩，总人口520万。岳阳有闻名中外的岳阳楼、洞庭湖、君山岛，是龙舟文化的发祥地。京广铁路、107国道、京珠高速公路贯穿全市，水陆交通便捷。全市有木本植物1100多种，属国家保护的有14种；有脊椎动物300多种，属国家保护的有40多种。有东洞庭湖国家级自然保护区，及县级自然保护区4个,有岳阳大云山国家级森林公园以及省级森林公园5个。

岳阳市于90年在全省率先消灭宜林荒山，97年实现全面绿化，林业建设取得了令人瞩目的成就：由林业部门办林业向全社会办林业转变。国家、集体、个人一起上，灭荒成果得到巩固提高，森林资源稳步增长。与1985年相比较，森林面积和森林蓄积量大幅度增长，有林地面积达710万亩，增长13%，蓄积量达到1449万立方米，增长174%。由粗放经营向集约经营转变。森林质量提高，现代林业建设迈出了坚实的步伐。全面推行工程造林，狠抓造林质量，使造林营林产生了质的飞跃，自90年以来，造林质量始终保持在高水平，2002年几项主要指标列全省第一。狠抓森林管护。严厉打击乱砍滥伐森林资源、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林业用地行为。狠抓森林防火。层层实施责任制，确保森林资源安全。狠抓林种结构调整。森林质量大幅度提高，水土保持林、风景林、防护林及其他特用林比例逐年提高，划定国家级生态效益林174万亩，实施重点保护，水土流失面积减少30%以上，生态环境明显改善。实施科技兴林战略。大力推广技术先进、投资少、见效快的科技成果。全市共推广各类新技术新成果110项，建成6000多亩良种繁育基地，引进开发名特优品种200多个，国外松、欧美杨已成为我市丘岗和湖区造林的当家品种，油茶低改技术在全国处于领先地位。林业产业初具规模。林业产业由过去单一经营木竹向综合性产业部门转变，整体效益不断提高。利用科技优势，到乡村兴办各类联营基地；利用地理气候优势，发展养殖业、种植业；利用资源优势，开展森林旅游，引进外资联合办厂、建市场，大搞木竹制品深加工、精加工。木竹制品品种已达500多种，细木工板、彩色胶印出刊纸、毛笔、工艺扇、竹木地板、凉席、木雕、竹雕、矿产、矿泉水等二十多个产品已经或正在打入国际市场，走向世界。目前，全市已有上规模林产品工业企业121家，年产值在100万元以上的有28家，2002年全市林业总产值达16亿元。

“十五”期间是我市经济社会发展的重要时期，也是林业大有作为的黄金年轮。当前，我市林业产业化建设面临着极好的发展机遇和广阔的发展前景。我们一定要顺应时代，抢抓机遇，咬定林业产业化建设这个目标不放松。下大决心，狠抓几年，取得扎扎实实的成果。

总的指导思想是：以市场为导向，以改革为动力，以资源为依托，以科技为支撑，以效益为中心,实现两个目标，建好三条通道，培植四块基地，发展五大产业。

    实现两个目标是建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系。

建好三条通道是指围绕我市重点交通要道，在高速公路、铁路沿线和长江、洞庭湖两岸高标准、高起点建设景观、生态、防护、经济于一体的绿色长廊。

培植四块基地 一是杨树基地。每年发展15万亩，10年发展150万亩，主要分布在平原湖区的96个乡镇，涉及华容、君山、湘阴、岳阳、临湘、汨罗、云溪及楼区的全部或一部分。二是高产楠竹基地。通过新造、低改、施肥和管护，5年发展35万亩，总量达到100万亩，主要在平江、岳阳、临湘三县（市）。三是速生用材林基地。主要品种有国外松、桤木、杉木、火炬树等，新发展10万亩，总规模达80万亩。四是高产油茶基地。改造现有油茶林80万亩，高标准建设20万亩，主要在平江的童市、安定、加义等乡镇和其他县部分适宜乡镇。

    发展五大产业 一是工业原料林产业。以纸业集团，等大中型企业为龙头，大力发展林纸一体化、林板一体化。全市150万亩杨树，80万亩速生用材林，进入主伐期后要实现年创产值3.8亿元。二是经济林产业。100万亩楠竹，每年可产楠竹1500万根，实现产值3亿元。20万亩高产油茶，产油量将达1200万斤，新增产值1.2亿元。改造改良现有果木20万亩，年产量稳定在20万吨左右，创产值2亿元。三是森林生态旅游业。利用我市优越的自然生态环境资源，大力开发生态旅游。东洞庭湖自然保护区要逐步发展成全国乃至全世界的观鸟比赛和湿地多样性生物保护的基地；重点建好大云山国家级森林公园，五年内要把幕阜山、五尖山、桃花山公园开发升级，福寿山、八景山、玉池山等发展成为森林旅游景区，使我市森林公园年接待游客60万人次，创产值1200万元，实现利润100万元。四是花卉种苗业。我市花卉业起步较晚，具备着很大的发展前景，以君山高科技示范园、汨罗林业高科技示范园为核心，以现有苗圃为骨干，组建花卉种苗业开发网络，“十五”期间花卉基地发展到5000亩，绿化苗木发展到2.4万亩，占领岳阳城乡，抢占武汉、长沙市场，辐射周边地区，使花卉苗木成为我市林业产业的亮点。五是绿色产品加工养殖业。围绕林木、林脂、林果大力发展环保产品、绿色食品；充分发挥森林优势，大力发展豪猪、竹鼠、豆雁等特种养殖业。